El Reglamento de la UE sobre envases y residuos de envases (PPWR) ya está aquí

El PPWR cambia la forma en que cualquier producto se diseña, envasa y comercializa en la Unión Europea.

Te ayudamos a entender qué requisitos te aplican, cerrar tus brechas de cumplimiento y demostrar la conformidad a tiempo.

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    By María Baquero Barros
    By Martin De Tezanos Pinto
    3 Setembro 2026

    La UE ha sustituido sus normas sobre envases, de hace 30 años, por un único reglamento de aplicación directa. A partir del 12 de agosto de 2026, todas las empresas que introduzcan envases en el mercado de la UE deberán cumplir nuevas normas sobre reciclabilidad, contenido reciclado, reutilización y etiquetado. Esta página explica qué es el PPWR, a quién afecta, cuándo se aplica y cómo prepararse.

    Sanciones

    Hasta 3,5 millones de euros en España
    Infracciones más graves, en virtud de la Ley 7/2022 de residuos

    Aplicación a partir de

    12 de agosto de 2026
    Aplicación general

    A quién afecta

    Toda la cadena de valor
    Fabrica, importa, distribuye o envasa

    Ámbito de aplicación

    Todos los envases
    Plástico, papel, vidrio, metal y madera

    ¿Qué es?

    El Reglamento sobre envases y residuos de envases, conocido como PPWR, es una normativa de la UE que establece requisitos para todos los envases comercializados en el mercado de la UE, independientemente del material o de su procedencia.

    Abarca todo el ciclo de vida de los envases, desde su diseño y los materiales utilizados hasta su reutilización, recogida y reciclaje. Entró en vigor el 11 de febrero de 2025 y se aplica con carácter general a partir del 12 de agosto de 2026, sustituyendo a la antigua Directiva 94/62/CE sobre envases y residuos de envases.

    Plastic industry contact

    A quién afecta

    El PPWR afecta a toda la cadena de valor de los envases. Si tus envases llegan al mercado de la UE, casi con toda seguridad están dentro de su ámbito de aplicación.

    • Fabricantes

      Fabricantes y propietarios de marcas que comercializan productos envasados en el mercado de la UE

    • Importadores

      Importadores, considerados productores y con responsabilidad legal directa sobre los envases que introducen

    • Distribuidores

      Distribuidores, minoristas y marketplaces online

    • Envases

      Fabricantes de envases y proveedores de materiales de envasado

    • Empresas

      Empresas que venden en la UE desde fuera de ella a través de un representante autorizado

    Principales obligaciones

    El reglamento establece requisitos vinculantes en materia de diseño, materiales y final de vida. Las principales obligaciones son:

    Reciclabilidad

    A partir de 2030, todos los envases deberán estar diseñados para ser reciclables y cumplir los criterios de diseño para el reciclaje, clasificados en los grados A, B o C. El grado C se eliminará progresivamente en 2038.

    Contenido reciclado

    A partir de 2030, los envases de plástico deberán contener un porcentaje mínimo de material reciclado, que oscilará entre el 30 % y el 65 % dependiendo del tipo de envase.

    Reutilización y recarga

    Los objetivos de reutilización se aplican a partir de 2030, por ejemplo, a una parte de las bebidas en envases reutilizables, y aumentarán aún más para 2040. Los establecimientos de comida para llevar deberán permitir que los clientes utilicen sus propios recipientes sin coste adicional.

    Minimización de los envases

    Se restringen los espacios vacíos y el exceso de embalaje, y se prohíben determinados formatos de plástico de un solo uso, como los sobres monodosis.

    Sustancias preocupantes

    Las sustancias peligrosas deben minimizarse, incluidas las restricciones sobre PFAS en envases destinados al contacto con alimentos por encima de determinados umbrales.

    Etiquetado e información

    Etiquetado armonizado sobre la composición de los envases y su clasificación para el reciclaje, de modo que los consumidores y los operadores de residuos puedan gestionarlos correctamente.

    Responsabilidad ampliada del productor

    Los productores, incluidos los importadores, deben registrarse y financiar la recogida y el tratamiento de los envases que comercializan.

    Fechas clave del PPWR

    11 feb 2025
    El PPWR entra en vigor
    12 ago 2026
    Fecha de aplicación general.
    Comienza la mayoría de las obligaciones y se deroga la antigua Directiva de 1994.
    12 feb 2027
    Fecha límite para que los países de la UE establezcan sanciones nacionales
    2030
    Todos los envases deberán ser reciclables.
    Se aplican los requisitos mínimos de contenido reciclado y los primeros objetivos de reutilización
    2038
    Los envases con el grado de reciclabilidad más bajo (C) se eliminarán progresivamente
    2040
    Se aplican objetivos de reutilización más elevados, por ejemplo, para las bebidas

    Sanciones por incumplimiento en detalle

    Los niveles de las multas se establecen a nivel nacional, por lo que las cuantías exactas varían según el país. El reglamento solo establece el principio de que las sanciones deben ser disuasorias.

    • Cada país de la UE establece sus propias sanciones, que deben ser efectivas, proporcionadas y disuasorias, y deben estar en vigor antes del 12 de febrero de 2027.

    • Las sanciones incluyen multas administrativas, especialmente por incumplimientos relacionados con el exceso de envases, los formatos prohibidos y las obligaciones de reutilización y recarga.

    • Los envases que no cumplan los requisitos pueden ser rechazados o retirados del mercado, lo que puede impedir las ventas en la UE.

    • Daño reputacional y pérdida de presencia en puntos de venta, ya que los grandes compradores exigen cada vez más a sus proveedores envases preparados para el PPWR.

    • Los niveles de las multas se establecen a nivel nacional, por lo que las cuantías exactas varían según el país. El reglamento solo establece el principio de que las sanciones deben ser disuasorias.

    Lo que las organizaciones deben saber

    Prepararse para el PPWR es un proyecto transversal, no solo una tarea de diseño de envases.
    Algunos puntos de partida prácticos son:

    Mapea todos los envases que comercializas en el mercado de la UE, por material y formato

    Comprueba la reciclabilidad y el contenido reciclado frente a los umbrales de 2030 e identifica cualquier elemento que necesite rediseño

    Identifica ahora los formatos prohibidos o restringidos de tu gama para poder eliminarlos progresivamente a tiempo

    Revisa tus registros de responsabilidad ampliada del productor en cada país en el que vendes

    Establece sistemas fiables de datos y documentación, ya que tendrás que demostrar el cumplimiento cuando se solicite

    Implica a los proveedores desde el principio, porque los cambios de materiales y diseño requieren tiempo para implementarse

    Cómo puede ayudarte Peterson

    Te ayudamos paso a paso a preparar un sistema de cumplimiento práctico y trazable, respaldado por nuestros expertos y nuestra tecnología.

    Consultoría

    Evaluamos cómo se aplica el reglamento a tus productos, centros y cadena de suministro, identificamos las brechas respecto a tu situación actual y elaboramos una hoja de ruta clara y priorizada para el cumplimiento. Nuestros especialistas traducen el texto legal en acciones prácticas que tus equipos pueden aplicar y te acompañan en la documentación, las evidencias y las auditorías.

    Tecnología

    Te ayudamos a implantar las herramientas adecuadas para recopilar, gestionar y verificar los datos que exige el reglamento, desde los registros de trazabilidad y diligencia debida hasta la elaboración de informes y la documentación digital. Nuestras soluciones conectan los datos de tu cadena de suministro para que puedas demostrar el cumplimiento rápidamente y mantener los registros preparados para auditorías.

    Formación

    Preparamos a tus equipos mediante formación práctica y adaptada a cada función, para que las personas responsables de compras, calidad, envases y cumplimiento sepan exactamente qué se espera de ellas. Mantenemos a tu organización al día a medida que cambian los requisitos y los plazos.

    Experiencia real en cadenas de suministro. Resultados que importan.

    Combinamos conocimientos normativos actualizados, experiencia práctica sobre el terreno y nuestra propia tecnología para convertir la complejidad del PPWR en un proceso gestionable.

    • Más de 100 años en cadenas de suministro — presencia global en inspección, verificación y trazabilidad.
    • Equipo especializado en PPWR — especialistas que supervisan continuamente el Reglamento y sus actos delegados.
    • Tecnología integrada PTech — nuestra propia plataforma para datos, trazabilidad y documentación preparada para auditorías.
    • Presencia local de confianza — consultoría práctica y cercana, desde el diagnóstico hasta el apoyo a largo plazo.

    Experto en PPWR

    Martin de Tezanos Pinto | Especialista en PPWR

    Ayuda a fabricantes, importadores y distribuidores a interpretar el PPWR, definir funciones y obligaciones y preparar la documentación de conformidad.

    Martin Tezanos

    Experta en PPWR

    María Baquero | Especialista en PPWR

    Ingeniera química con ocho años de experiencia integrando la sostenibilidad en la estrategia y las operaciones. Aporta el rigor técnico necesario para traducir las obligaciones del PPWR en soluciones de envasado que cumplan los requisitos y generen valor.

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    Preguntas frecuentes

    El PPWR es el Reglamento (UE) 2025/40 sobre envases y residuos de envases. Es la norma europea que regula todos los envases comercializados en el mercado de la UE durante todo su ciclo de vida, desde el diseño y la composición hasta la reutilización y la gestión de residuos. Sustituye a la anterior Directiva 94/62/CE y, al tratarse de un reglamento, se aplica directamente en todos los Estados miembros sin necesidad de transposición nacional.

    Es el marco europeo que unifica las normas sobre envases en toda la UE. Exige que todos los envases sean reciclables, establece porcentajes mínimos de contenido reciclado, fija objetivos de reutilización, exige minimizar los envases y el espacio vacío, armoniza el etiquetado y refuerza la responsabilidad de los productores sobre los residuos. Se aplica a cualquier material y tanto a operaciones dirigidas al consumidor como entre empresas.

    Entró en vigor el 11 de febrero de 2025 y se aplica con carácter general a partir del 12 de agosto de 2026, fecha en la que también se aplica la prohibición de PFAS en los envases destinados al contacto con alimentos. A partir de entonces, los requisitos se introducirán por fases: sistemas de depósito, devolución y retorno alrededor de 2029, reciclabilidad y contenido reciclado en 2030, reciclaje a gran escala en 2035 y objetivos reforzados en 2040.

    A partir de 2030, los objetivos generales para los envases de plástico son del 30 % para el PET sensible al contacto, del 10 % para otros plásticos sensibles al contacto, del 30 % para las botellas de bebidas de plástico de un solo uso y del 35 % para otros envases de plástico. Estos porcentajes aumentan en 2040 hasta el 50 %, 25 %, 65 % y 65 %, respectivamente. El material debe proceder de residuos posconsumo y se calcula como una media por planta y año.

    El artículo 68 exige que cada Estado miembro establezca sanciones efectivas, proporcionadas y disuasorias, que deberán adoptarse antes del 12 de febrero de 2027. En España, la Ley 7/2022 clasifica las infracciones como leves (hasta 2.000 €), graves (de 2.001 € a 100.000 €) y muy graves (de 100.001 € a 3.500.000 €), con posibles medidas adicionales como la retirada de productos o el cierre de instalaciones. Sin registro de responsabilidad ampliada del productor (RAP), un producto no puede comercializarse, lo que bloquea el acceso al mercado.

    Afecta a toda la cadena de valor de los envases en la UE, independientemente de dónde se hayan fabricado: fabricantes, importadores, distribuidores, marcas propias, productores que comercializan envases por primera vez y empresas minoristas y de comercio electrónico. Cualquier empresa que comercialice envases bajo su propia marca asume las obligaciones del fabricante.

    Es un proceso que obliga a las empresas a identificar, prevenir y mitigar los riesgos sociales y medioambientales vinculados al abastecimiento de cuatro materias primas críticas: cobalto, grafito natural, litio y níquel. Se aplica a operadores que superan determinados umbrales de facturación, y su cumplimiento debe ser verificado por un organismo notificado independiente.

    El incumplimiento puede dar lugar a sanciones económicas y legales, retirada de productos del mercado y pérdida de la autorización para comerciar en la UE, además de daños reputacionales con clientes, socios y entidades financieras. Por eso es importante actuar con antelación: identificar qué obligaciones se aplican, verificar la conformidad de los proveedores y preparar la documentación con margen suficiente antes de cada plazo.